Социальный вызов и причины инициации проекта

Актуальность социальной проблемы 

Приёмные дети приходят в семью из детских учреждений со сложившимися особенностями в поведении. Чем старше ребёнок, тем больше норм и правил общества он мог не успеть усвоить правильно. Как результат — падение школьной успеваемости, недоработка навыков общения и ещё более глубокие нарушения поведения такого ребёнка. Поэтому возникла серьезная проблема вторичного сиротства, когда приемные семьи стали возвращать детей в интернатные  учреждения. В результате чего дети получали дополнительную (вторичную) травму отрыва от семьи и ощущения своей ненужности. Своевременная помощь, а иногда и просто возможность обсудить ситуацию с тем, кто тебя понимает, дает родителям силы пройти через сложный период и сохранить свою семью и ребенка в ней. А со временем позволяет выстроить гармоничные, доверительные отношения как с ребенком, так и с остальными членами семьи.

В 2013 году (в год старта программы) в России наблюдалась тенденция к росту случаев устройства детей из социальных учреждений в семьи, что было связано с активной государственной политикой в этой области. Специалисты фонда предположили, что это может одновременно обострить вопрос вторичного сиротства – то есть возвращения детей из приемных семей обратно в детские учреждения. К сожалению, так и произошло – в сегодня каждого 10-го ребенка возвращают обратно в детский дом. Фонд сосредоточил свои усилия в рамках этой программы на профилактике вторичного сиротства.

Внешние причины инициации программы

С 2014 по 2018 год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет (с учетом устроенных в семьи) почти не изменилась: от 497 647 чел. до 481 284 чел. Между тем, количество организаций, оказывающих помощь детям и семьям, сократилось почти вдвое: с 10 231 организации до 4 630[1]. По мнению экспертов фонда, в области сопровождения приемных семей более продуктивно оказать поддержку организациям, а не напрямую семьям, т.к. существенная часть помощи, которая влияет на повышение ресурса семьи и профилактику возвратов детей из приемных семей в учреждения – это профессиональная работа специалистов (психологов, специалистов по социальной работе, педагогов и т. д.) с семьей и ребенком. Ребенок, разлученный со своими кровными  родителями, даже, если это было сделано в целях его защиты и заботы о нем, в  совместной жизни с другими людьми проявляет трудное поведение, с которым приемной семье нелегко справиться без поддержки специалистов.

---

[1] Портал «Если быть точным». https://tochno.st/problems/orphanhood

Внутренние причины инициации программы 

C 2003 года компания AMWAY реализует Всемирную благотворительную программу ONE BY ONE, которая по решению собственников компании помогает детям в каждой стране присутствия Amway. Преимущество отдается благотворительным программам, способным решить сложные и актуальные проблемы в сфере проблемного детства. Корпоративный фонд компании Амвэй в России, в отличие от многих  благотворительных программ в других странах, принял решение сосредоточиться на оказании помощи не просто детям, а семьям с детьми.

Целевая аудитория и стейкхолдеры проекта

Основная группа благополучателей:

приемные семьи и приемные дети (любая форма семейного устройства).

Сателлитные группы благополучателей:

• специалисты государственных и муниципальных организаций, осуществляющие сопровождение приемных семей.
• НКО, реализующие программы семейного устройства и поддержки приемных семей

Цели и задачи 

Цель проекта

Способствовать профилактике вторичного и «привычного» сиротства, снижению числа возвратов детей из приемных семей в детские учреждения,  гармонизации детско-родительских отношений в приемных семьях, повышению квалификации специалистов различных государственных институтов и некоммерческих организаций, работающих в сфере проблемного детства,  и поддерживать профессиональное развитие служб сопровождения приемных семей.   

Задачи проекта

• Обучение специалистов служб сопровождения приемных семей, развитие межведомственного взаимодействия между службами, работающими с семьей;
• Профилактика «возвратов» приемных детей за счет работы дистанционной консультативной линии для приемных родителей;
• Обучение родителей вопросам, связанным с воспитанием и развитием детей.

Описание проекта

Грантовый конкурс

Грантовый конкурс в рамках программы проводится с 2013 года. 6 конкурсов 2013-2017 гг. (по одному в год) были направлены на поддержку и развитие услуг специалистов для приемных семей и детей. В 2018 г усилия сконцентрировали на повышении профессиональных компетенций специалистов, оказывающих эти услуги, чтобы улучшить качество и расширить спектр услуг для семей и детей.

Формат конкурса помогает выявить те организации, которые работают лучше других, активны в своем развитии, а также понимают дефициты в сфере услуг для приемных семей и стремятся их компенсировать своей работой. Ставка на эти организации и их специалистов наиболее эффективна с точки зрения развития сферы семейного устройства и вложения средств.

Формат и приоритеты конкурса немного меняются год от года, например:

— в 2015-2016 годах фонд поддержал развитие услуг для сложных целевых групп, где наиболее высок риск отказа от приемного ребенка (дети-подростки, бабушки-опекуны, дети с ОВЗ);
— в 2017 году фонд решил внести свой вклад в развитие служб сопровождения в малых городах и поселках. Несмотря на то, что в этих населенных пунктах проживают много приемных семей, не получающих поддержки во время кризиса, таких служб довольно мало по всей России;
— в 2018 году фонд направил ресурсы программы на обучение специалистов государственных служб сопровождения приемных семей силами ведущих НКО в этой сфере. Целью грантового конкурса стало выявление и поддержка лучших проектов государственных и муниципальных некоммерческих организаций, направленных на развитие служб, осуществляющих сопровождение приемных семей.

В Форме-заявки организации довольно подробно описывают методы и технологии работы в теме сопровождения приемных семей, поэтому экспертизу каждого проекта осуществляют  три эксперта,  имеющие большой практический опыт работы в теме и обладающие компетенциями в оценке проектов.

Кроме традиционных критериев, таких как «предполагаемые результаты проекта реально достижимы» и т.п. фонд использует критерии, связанные с темой программы и условиями конкретного конкурса, например:

• организация осуществляет профессиональную практическую работу по сопровождению приемных семей;
• в проекте предлагается проведение семинаров и др. мероприятий, соответствующее потребностям специалистов;
• актуальность и обоснованность заложенного в проекте объема и тематики семинаров;
• организация имеет опыт по проведению мероприятий для развития профессиональных компетенций специалистов своего региона в области сопровождения приемных семей.

За 6 лет профинансировано  127 проектов на общую сумму 150 млн рублей. В 2018 году фонд финансирования проектов «С любовью к детям» составил 10 млн. рублей.

«ВСЕОБУЧ»

Проект стартовал в 2017 году и реализуется в сотрудничестве с Институтом развития семейного устройства и известным семейным психологом, одним из ведущих специалистов в области детско-родительских отношений, автором книг для родителей Людмилой Петрановской. Он направлен на создание единого образовательного курса для специалистов, работающих с детьми-сиротами, и налаживание межведомственного взаимодействия. В 2017 — 2018 годах проект был осуществлен в двух пилотных регионах – Республике Удмуртия и Архангельской области.

«Основы работы по реализации права ребенка жить и воспитываться в семье»— дополнительная профессиональная образовательная программа повышения квалификации. Программа ставит своей целью помочь специалистам совершенствовать имеющиеся и получить новые компетенции, необходимые для профессиональной деятельности в области социальной работы, семейного устройства детей. Программа является практико-ориентированной, она нацелена на устойчивое применение современных профессиональных знаний, методов и технологий в каждодневной практике. В поле внимания программы входит и ресурсность специалистов как одно из условий успешности профессионализации их деятельности.

«О детях по-взрослому»

В 2015 году фонд запустил проект обучающих вебинаров для родителей по сложным вопросам взаимодействия с детьми и воспитания детей. К участию в проекте приглашаются известные психологи и педагоги, которые могут объяснить, почему возникают те или иные сложности, и предложить альтернативный взгляд на проблемные ситуации в отношениях между детьми и родителями.

Было снято более 30 обучающих вебинаров для родителей на самые острые темы. Записи вебинаров посмотрели более 300 000 раз. Все выпуски доступны по ссылке: http://webinar.amwayforfuture.ru/.

В 2018 году был снят цикл передач «О детях по-взрослому» с Людмилой Петрановской. Все передачи были посвящены теме привязанности. О популярности этого цикла передач говорит количество просмотров – 255 тысяч в 2018 году.

Академия родительских наук

Академия родительских наук — это интерактивный видеотренажер, в котором проигрываются наиболее часто встречающиеся конфликтные ситуации между родителями и детьми. Вы смотрите видеоролики и выбираете наиболее подходящий, по вашему мнению, вариант развития событий. Получаете результат в виде улаженного или разгоревшегося конфликта с ребенком. Читаете комментарии психолога. Делитесь своим мнением.

Академия родительских наук сделана для того, чтобы предоставить родителям возможность представить себя в ситуации конфликта с ребенком и постараться его разрешить, совершая виртуальные ошибки для того, чтобы избежать ошибок в жизни.

Данный ресурс разработан профессиональными психологами и методологами – экспертами в области детско-родительских отношений при участии специалистов из Института переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты населения города Москвы.
Подробнее: http://webinar.amwayforfuture.ru/academ

Горячая линия

В России существует бесплатная, круглосуточная, анонимная горячая линия для детей, подростков и их родителей 8-800-2000-122. Квалифицированные психологи оказывают по этому телефону поддержку всем родителям, которые сталкиваются с проблемами в отношениях со своими чадами, и детям, которые не знают, как поступить в той или иной ситуации, или просто хотят, чтобы их выслушали. Благотворительный фонд «В ответе за будущее» делает все, чтобы люди, которые нуждаются в помощи психологов, знали, как ее можно получить.

С этой целью фонд «В ответе за будущее» совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Найди семью» проводит информационную кампанию по поддержке телефона доверия 8-800-2000-122. Информационная кампания включает создание и размещение социальной рекламы о детском телефоне доверия.

Команда и партнеры  

Команда

Анна Сошинская, Президент Фонда
Екатерина Молюкова, руководитель программы

Партнеры

• Оператором грантового конкурса является Благотворительный Фонд развития филантропии «КАФ»  
• Институт развития семейного устройства (ИРСУ)
• Благотворительный Фонд «Найди семью»
• Некоммерческие организации, имеющие многолетний успешный опыт практической работы в сфере сопровождения приемных семей и  являющиеся неоднократными победителями конкурсов программы «С любовью к детям» в период 2013-2017 гг.  

Ресурсное обеспечение

Финансовые ресурсы 

Все средства на реализацию программы «С Любовью к детям» Фонд собирает с помощью пожертвований от частных лиц, сотрудников компании и независимых предпринимателей Амвэй:

• сбор пожертвований на сайте Фонда (https://amwayforfuture.ru/how_help/financ/);
• продажа благотворительных товаров на сайте Фонда (https://amwayforfuture.ru/how_help/buy/), сайте компании Amway (https://www.amway.ru/more-products/charity-items-one-by-one#.XYDj73duLRM), торговых центрах Амвэй в Москве и других городах;
• проведение благотворительных мероприятий силами волонтеров Фонда из числа независимых предпринимателей Амвэй (благоквесты https://amwayforfuture.ru/how_help/volunteers/happiness/  и др.);
• сбор средств на корпоративных мероприятиях для сотрудников компании Амвэй и независимых предпринимателей Амвэй.

Социальные ресурсы

Волонтеры из числа сотрудников компании и независимых предпринимателей Амвэй привлекаются в качестве помощников организациям-победителям конкурса грантов для реализации мероприятий в рамках проектов или проведения дополнительных мероприятий силами волонтеров для семей и детей.

Помощь, оказываемая волонтёрами, различна: от субботников до кулинарных мастер-классов и благотворительных квестов.

По заказу фонда Амвэй был специально разработан алгоритм проведения благотворительного квеста, используя который волонтеры компании проводили квесты во многих регионах с подопечными организаций-победителей грантового конкурса
(https://amwayforfuture.ru/how_help/volunteers/happiness/ ).

Достигнутые результаты

Непосредственные результаты

Таблица количественных показателей грантового конкурса:	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Бюджет конкурса (руб.)	20 млн	38,2 млн	37,5 млн	31,5 млн	14,5 млн	15,3 млн
Фонд финансирования проектов (руб.)	16,3 млн	33,7 млн	34,2 млн	28 млн	9 млн	10 млн
Верхний предел суммы гранта	1,5 млн руб.	1,5 млн руб.	1,5 млн руб.	1,5 млн руб.	700 тыс. руб.	1 млн руб.
Количество поданных заявок	181 заявка из 109 населенных пунктов РФ.	147 заявок из 40 регионов.	200 заявок  из 49 регионов России и 11 заявок из Казахстана.	Открытый конкурс: 161 заявка  из 49 регионов России и 7 заявок из Казахстана Закрытый конкурс: 13 заявок от ведущих НКО в теме, по приглашению	97 заявок из 37 регионов (малые города).	67 заявок из 35 регионов (только от госучреждений)
Количество победителей	16 победителей из 10 регионов.	32 победителя  из 15  регионов.	28 победителей  из 14 регионов России и 1 победитель из Казахстана	Открытый конкурс: 20 победителей из 11 регионов России и 3 из Казахстана. Закрытый конкурс: 6 победителей.	14 победителей из 11 регионов.	11 победителей из 9 регионов.
Помощь оказана	770 семьям,    1 300 детям	1 400 семьям,       2 500 детям	1 700 семьям,        2 300 детям	1 100 семьям,        1 600 детям, 1 000 специалистам	433 семьям, 400 детям 772 специалистам	1 628 специалистам

Социальные результаты

• Сокращение числа детей-сирот в федеральном банке данных с 194,4 тысяч детей в конце 2005 года до 47 тыс. в 2018 году.
• Рост доли детей-сирот, переданных на семейные формы воспитания по разным регионам в 2005-2017 гг. до 90-98%.

Согласно данным официальной государственной статистики на конец 2018 года (форма РИК №103_РФ_2018) в России более 512 тыс. детей находились на различных формах семейного устройства.

Среднее число детей-сирот, устраиваемых в семьи ежегодно – 70 000 детей.

В течение 2018 года отменено 5 968 решений о передаче ребенка в семью, эти дети вторично остались без семьи: в среднем в течение одного года каждого 10-го из устроенных за этот год ребенка возвращают обратно в детский дом.

По оценкам специалистов организаций, принимавших участие в программе в 2017 году, в рамках 12 проектов, получивших финансирование, удалось предотвратить 28 возвратов детей из приемных семей в учреждения для детей-сирот (имеются в виду только ситуации, когда семья была в глубоком кризисе и/или высказывала намерения вернуть приемного ребенка).

Для 420 семей, принимавших участие в проектах, отмечены положительные изменения по следующим направлениям:

• Формирование привязанности и гармонизация детско-родительских отношений – 35% семей
• Разрешение конфликтов – 53% семей
• Социальная адаптация у детей – 65% семей
• Развитие родительских компетенций – 80% семей
• Адекватная самооценка и уверенность в себе у родителей – 70% семей
• Адекватная самооценка, уверенность в себе и самопринятие у детей – 73% семей
• Формирование ресурса семьи, укрепление внутрисемейных отношений – 80% семей
• Налаживание отношений с другими учреждениями и специалистами (учителя, врачи, воспитатели и т.д.) – 43% семей

Для 555 специалистов, принимавших участие в проектах, отмечены положительные изменения по следующим направлениям:

• Новые профессиональные знания и навыки – 100% специалистов
• Опыт межведомственного взаимодействия – 48% специалистов
• Профилактика профессионального выгорания – 51% специалистов
• Освоение новых форм, подходов в работе – 72% специалистов
• Более активная позиция в решении проблем – 44% специалистов
• Новый взгляд на семью и ситуацию в ней – 90% специалистов

Для 12 организаций, которые реализовали свои проекты в рамках конкурса по программе «Новая семья», отмечены положительные изменения по следующим направлениям:

• Повышение профессионализма сотрудников, отвечающих за проектную деятельность – 100% организаций
• Навыки планирования проектов и написания заявок, которые в будущем позволят более успешно привлекать финансирование – 100% организаций
• Освоение новых форматов и методов работы с целевой группой – 92% организаций (11 из 12)
• Начали работать с новыми целевыми группами – 75% организаций (9 из 12)
• Повысили имидж и узнаваемость – 100% организаций
• Повысилась самооценка и мотивация сотрудников проекта – 92% организаций (11 из 12)
• При этом 25% организаций (3 из 12) отмечают, что во время работы по проекту сотрудники были перегружены из-за требований к отчетности и дополнительных обязанностей, которые им пришлось выполнять.

Только 2 организации из 12 отмечают, что скорее всего, не смогут сохранить в полном объеме услуги, которые они оказывали семьям в рамках проектов, а это значит, что результаты конкурса достаточно устойчивы и его воздействие продолжится уже за рамками проектов за счет роста профессионализма и расширения функционала специалистов, которые принимали в них участие.

Хотя софинансирование не было обязательным требованием, 3 из 12 организаций сообщили, что смогли привлечь для своих проектов дополнительные ресурсы, финансовые и нефинансовые, то есть с одной стороны, проекты оказались вполне самодостаточными, с другой – у них есть определенный потенциал для привлечения дополнительного финансирования в будущем при необходимости.

Внутренняя оценка

Обратная связь от участников целевой аудитории собирается организациями, реализующими проекты. В отчетах они обязательно предоставляют отзывы представителей целевой аудитории.

Внешняя оценка

Также в рамках реализации программы фонд Амвэй проводит оценку качества и эффективности грантового конкурса.  Оценку конкурсов 2017 и 2018 гг. проводил Фонд «КАФ». Дизайн оценки основан на принципах анализа социального воздействия международной организации Social Value International. Она проводится сотрудниками Фонда КАФ под руководством аккредитованного специалиста по анализу социального воздействия. В рамках оценки были проведены фокус-группы с приемными родителями и специалистами, а также анонимные электронные опросы специалистов участвующих в проектах.

Основные выводы оценки:

• Результаты обучения, соответствуют целям, которые ставились в конкурсе 2018 года: повышение профессиональных компетенций специалистов, получение ими новых знаний и совершенствование практических навыков работы с детьми и семьями, укрепление ресурса специалистов.

Именно по этим параметрам специалисты, участвующие в опросе отмечают наибольшие положительные изменения:
— знания по темам обучения — 97%;
— практические навыки в работе с клиентами — 94%;
— укрепление личного ресурса специалистов  — 88%.

• По каждой из 15-ти тем обучения в среднем 70-80% специалистов отмечают, что уже применяют или смогут применять в своей работе полученные на семинарах знания и навыки.

Отличительные особенности и передовой опыт проекта

Следует заметить, что поддержка развития НКО, работающих в теме программы, является продуманной и системной. В период проведения конкурсов 2013-2017 годов фонд поддерживал НКО в части их практической профессиональной  помощи детям и семьям. Но в рамках этих конкурсов можно было получить и поддержку на обучение своих специалистов в определенном объеме от общей стоимости проекта (10-20%).  В 2016 году кроме открытого конкурса на работу с приемными детьми и семьями, фонд также провел конкурс, направленный на передачу успешного опыта НКО в области сопровождения приемных семей командам специалистов других организаций.  Участвовали в этом конкурсе приглашенные нами НКО, успешно реализовавшие свои проекты в предыдущих конкурсах, т.е. те, кто уже доказал свой высокий уровень и качество работы с семьями в наших открытых конкурсах. А потом уже в конкурсе 2018 года те же экспертные НКО, реализующие лучшие практики в сфере сопровождения приемных семей и имеющие опыт его трансляции, передавали свои знания, опыт и технологии специалистам государственных центров.

Документы проекта

http://www.cafrussia.ru/page/dokumenti_konkursa_2018_goda